2024年3月5日上午9時(shí)，第十四屆全國人大代表大會(huì )第二次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行開(kāi)幕會(huì )。國務(wù)院總理李強代表國務(wù)院，向十四屆全國人大二次會(huì )議作政府工作報告。

　　▼3月5日，第十四屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。圖片來(lái)源：新華社

　　李強表示，2024年，要加強生態(tài)文明建設，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，建設人與自然和諧共生的美麗中國。

　　1、污染防治攻堅戰深入開(kāi)展  主要污染物排放量繼續下降

　　在回顧2023年工作時(shí)，李強表示，過(guò)去一年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩中改善。污染防治攻堅戰深入開(kāi)展，主要污染物排放量繼續下降，地表水和近岸海域水質(zhì)持續好轉。“三北”工程攻堅戰全面啟動(dòng)?？稍偕茉窗l(fā)電裝機規模歷史性超過(guò)火電，全年新增裝機超過(guò)全球一半。

　　一年來(lái)，強化生態(tài)環(huán)境保護治理，加快發(fā)展方式綠色轉型。深入推進(jìn)美麗中國建設。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。加快實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程。抓好水土流失、荒漠化綜合防治。加強生態(tài)環(huán)保督察。制定支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。啟動(dòng)首批碳達峰試點(diǎn)城市和園區建設。積極參與和推動(dòng)全球氣候治理。

　　▼3月5日，第十四屆全國人民代表大會(huì )第二次會(huì )議在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。圖片來(lái)源：新華社

　　2、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理  大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟

　　李強在政府工作報告中提出，今年發(fā)展主要預期目標是：國內生產(chǎn)總值增長(cháng)5%左右;城鎮新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上，城鎮調查失業(yè)率5.5%左右;居民消費價(jià)格漲幅3%左右;居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步;國際收支保持基本平衡;糧食產(chǎn)量1.3萬(wàn)億斤以上;單位國內生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善。

　　他在介紹今年政府工作任務(wù)時(shí)提出，2024年，要加強生態(tài)文明建設，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，建設人與自然和諧共生的美麗中國。

　　推動(dòng)生態(tài)環(huán)境綜合治理。深入實(shí)施空氣質(zhì)量持續改善行動(dòng)計劃，統籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，加強土壤污染源頭防控，強化固體廢物、新污染物、塑料污染治理。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，加強生態(tài)環(huán)境分區管控。組織打好“三北”工程三大標志性戰役，推進(jìn)國家公園建設。加強重要江河湖庫生態(tài)保護治理。持續推進(jìn)長(cháng)江十年禁漁。實(shí)施生物多樣性保護重大工程。完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，健全生態(tài)保護補償制度，充分調動(dòng)各方面保護和改善生態(tài)環(huán)境的積極性。

　　大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、交通運輸結構、城鄉建設發(fā)展綠色轉型。落實(shí)全面節約戰略，加快重點(diǎn)領(lǐng)域節能節水改造。完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價(jià)格政策和相關(guān)市場(chǎng)化機制，推動(dòng)廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)應用，加快形成綠色低碳供應鏈。建設美麗中國先行區，打造綠色低碳發(fā)展高地。

　　積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和。扎實(shí)開(kāi)展“碳達峰十大行動(dòng)”。提升碳排放統計核算核查能力，建立碳足跡管理體系，擴大全國碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍。深入推進(jìn)能源革命，控制化石能源消費，加快建設新型能源體系。加強大型風(fēng)電光伏基地和外送通道建設，推動(dòng)分布式能源開(kāi)發(fā)利用，發(fā)展新型儲能，促進(jìn)綠電使用和國際互認，發(fā)揮煤炭、煤電兜底作用，確保經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展用能需求。

　　3、培育壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)　完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持政策

　　回顧過(guò)去幾年的政府工作報告，節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)一直是其中的熱詞。

　　2023年政府工作報告：推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉型。深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。加強流域綜合治理，加強城鄉環(huán)境基礎設施建設，持續實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程。推進(jìn)能源清潔高效利用和技術(shù)研發(fā)，加快建設新型能源體系，提升可再生能源占比。完善支持綠色發(fā)展的政策和金融工具，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進(jìn)資源節約集約利用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳減污，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

　　2022年政府工作報告：加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。深入打好污染防治攻堅戰。強化大氣多污染物協(xié)同控制和區域協(xié)同治理，加大重要河湖、海灣污染整治力度，持續推進(jìn)土壤污染防治。加強固體廢物和新污染物治理，推行垃圾分類(lèi)和減量化、資源化。完善節能節水、廢舊物資循環(huán)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持政策。加強生態(tài)環(huán)境分區管控，科學(xué)開(kāi)展國土綠化，統籌山水林田湖草沙系統治理，保護生物多樣性，推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護地體系建設，要讓我們生活的家園更綠更美。

　　2021年政府工作報告：擴大環(huán)境保護、節能節水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍，促進(jìn)新型節能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應用，培育壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)資源節約高效利用。

　　2020年政府工作報告：提高生態(tài)環(huán)境治理成效。突出依法、科學(xué)、精準治污。深化重點(diǎn)地區大氣污染治理攻堅。加強污水、垃圾處置設施建設，推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)。加快人口密集區?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造。壯大節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動(dòng)物行為。實(shí)施重要生態(tài)系統保護和修復重大工程，促進(jìn)生態(tài)文明建設。

　　2019年政府工作報告：壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。堅持源頭治理，加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造，實(shí)施重污染行業(yè)達標排放改造。調整優(yōu)化能源結構。推進(jìn)煤炭清潔化利用。健全天然氣產(chǎn)供儲銷(xiāo)體系。大力發(fā)展可再生能源，加快解決風(fēng)、光、水電消納問(wèn)題。加大城市污水管網(wǎng)和處理設施建設力度。促進(jìn)資源節約集約和循環(huán)利用，推廣綠色建筑、綠色快遞包裝。改革完善環(huán)境經(jīng)濟政策，健全排污權交易制度，加快發(fā)展綠色金融，培育一批專(zhuān)業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè)，提升綠色發(fā)展能力。

　　2016年政府工作報告：大力發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴大綠色環(huán)保標準覆蓋面。支持推廣節能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)裝備，廣泛開(kāi)展合同能源管理和環(huán)境污染第三方治理。加大建筑節能改造力度，加快傳統制造業(yè)綠色改造。開(kāi)展全民節能、節水行動(dòng)，推進(jìn)垃圾分類(lèi)處理，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò )，把節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

　　2015年政府工作報告：積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，大力推進(jìn)工業(yè)廢物和生活垃圾資源化利用。我國節能環(huán)保市場(chǎng)潛力巨大，要把節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。